C1

    Administrativo de la Administración del Estado

    Temario masticado para la oposición de Administrativo del Estado

    La oposición al Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado (Grupo C, Subgrupo C1) por ingreso libre se resuelve con un ejercicio único de 100 minutos y dos partes obligatorias y eliminatorias: un test sobre los seis bloques del programa, con 30 preguntas de informática y ofimática, y un supuesto práctico a elegir entre dos, de 20 preguntas, sobre los bloques II a V. Cada parte vale hasta 50 puntos y hay que sacar 25 en las dos. No hay psicotécnicos.

    La última convocatoria publicada ofrece 2.512 plazas de ingreso libre, y el Real Decreto 387/2026 autoriza 2.300 plazas más de nuevo ingreso para la oferta de 2026. El material de Opomasticado para esta oposición está en preparación: seguirá los 45 temas del programa oficial.

    Temario oficial: 45 temas

    Estos son los títulos literales del programa oficial de la convocatoria. Cada tema del material sigue este mismo orden y los mismos epígrafes.

    La numeración coincide con la del programa oficial, que empieza en 1 en cada bloque: I.1 a I.11, II.1 a II.4, III.1 a III.7, IV.1 a IV.9, V.1 a V.6 y VI.1 a VI.8.

    Bloque I — Organización del Estado y de la Administración pública · 11 temas

    Constitución, Corona, Cortes Generales, Poder Judicial, Gobierno y Administración del Estado, Gobierno Abierto, transparencia, organización territorial y Unión Europea.

    1. I.1La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo. Reforma de la Constitución.
    2. I.2La Jefatura del Estado. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.
    3. I.3Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento del Congreso de los Diputados y del Senado.
    4. I.4El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. La organización judicial española.
    5. I.5El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
    6. I.6El Gobierno Abierto: concepto y principios informadores. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
    7. I.7La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
    8. I.8La Administración General del Estado. Órganos centrales. Órganos superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.
    9. I.9La Organización territorial del Estado: las Comunidades Autónomas. Constitución y distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Estatutos de Autonomía.
    10. I.10La Administración local: entidades que la integran. La provincia, el municipio y la isla.
    11. I.11La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Efectos de la integración europea sobre la organización del Estado español.

    Bloque III — Derecho administrativo general · 7 temas

    Fuentes del Derecho administrativo, acto administrativo, procedimiento (LPAC y LRJSP), contratos del sector público, formas de actividad administrativa, responsabilidad patrimonial e igualdad.

    1. III.1Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El reglamento: concepto, clases y límites. Otras fuentes del derecho administrativo.
    2. III.2El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.
    3. III.3Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa.
    4. III.4Los contratos del sector público: concepto y clases. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos.
    5. III.5Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos.
    6. III.6La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Concepto y clases. Requisitos generales. Efectos.
    7. III.7Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.

    Bloque IV — Gestión de personal · 9 temas

    Empleo público (TREBEP), selección, situaciones administrativas, carrera, incompatibilidades, Seguridad Social y personal laboral con el IV Convenio único.

    1. IV.1El personal al servicio de las Administraciones públicas: concepto y clases. El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de aplicación. Las competencias en materia de personal. El Registro Central de Personal.
    2. IV.2Selección de personal. Los procesos selectivos en la Administración pública y su conexión con la Oferta de Empleo Público. Principios constitucionales. Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.
    3. IV.3El personal funcionario al servicio de las Administraciones públicas: funcionarios de carrera y funcionarios interinos. La selección de los funcionarios.
    4. IV.4Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas.
    5. IV.5Provisión de puestos de trabajo en la función pública. Los deberes y derechos de los funcionarios. La carrera administrativa. Promoción interna.
    6. IV.6Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento.
    7. IV.7El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios. La MUFACE y las clases pasivas.
    8. IV.8El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El IV Convenio único para el personal laboral de la Administración General del Estado: ámbito de aplicación y sistema de clasificación.
    9. IV.9El régimen de la Seguridad Social del personal laboral. La acción protectora. Tipos y características de las prestaciones.

    Bloque V — Gestión financiera · 6 temas

    Presupuesto y su ejecución, créditos y modificaciones, retribuciones y nóminas, pagos y gestión económica de contratos y subvenciones.

    1. V.1El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El ciclo presupuestario. El presupuesto por programas: concepto y fases. Terminología y desarrollo del proceso presupuestario.
    2. V.2El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. Los créditos presupuestarios: clasificación. Gastos plurianuales. Las modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito. Anticipos de tesorería.
    3. V.3El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases del procedimiento y sus documentos contables. Compromisos de gasto para ejercicios posteriores. La ordenación del pago: concepto y competencia. Realización del pago: modos y perceptores. Control del gasto público. Clases. Especial referencia al control de legalidad. El Tribunal de Cuentas.
    4. V.4Las retribuciones e indemnizaciones de los funcionarios públicos y del personal laboral al servicio de la Administración pública. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas: su justificación. Retribuciones básicas: sueldos, trienios, pagas extraordinarias. Retribuciones complementarias y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. El pago de las retribuciones del personal en activo. Formas de pago.
    5. V.5Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Pagos: concepto y tipos. Pagos por obligaciones presupuestarias. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
    6. V.6Gestión económica y financiera de los contratos del sector público. Gestión económica y financiera de subvenciones.

    Bloque VI — Informática básica y ofimática · 8 temas

    Informática básica, Windows, explorador, Word, Excel, Access, Outlook e Internet con Microsoft 365.

    1. VI.1Informática básica: conceptos fundamentales sobre el hardware y el software. Sistemas de almacenamiento de datos. Sistemas operativos. Nociones básicas de seguridad informática.
    2. VI.2Introducción al sistema operativo: el entorno Windows. Fundamentos. Trabajo en el entorno gráfico de Windows: ventanas, iconos, menús contextuales, cuadros de diálogo. El escritorio y sus elementos. El menú inicio. Copilot.
    3. VI.3El explorador de Windows. Gestión de carpetas y archivos. Operaciones de búsqueda. Herramientas «Este equipo» y «Acceso rápido». Accesorios. Herramientas del sistema.
    4. VI.4Procesadores de texto: Word 365. Principales funciones y utilidades. Creación y estructuración del documento. Gestión, grabación, recuperación e impresión de ficheros. Personalización del entorno de trabajo.
    5. VI.5Hojas de cálculo: Excel 365. Principales funciones y utilidades. Libros, hojas y celdas. Configuración. Introducción y edición de datos. Fórmulas y funciones. Gráficos. Gestión de datos. Personalización del entorno de trabajo.
    6. VI.6Bases de datos: Access 365. Principales funciones y utilidades. Tablas. Consultas. Formularios. Informes. Relaciones. Importación, vinculación y exportación de datos.
    7. VI.7Correo electrónico: Outlook 365. Conceptos elementales y funcionamiento. El entorno de trabajo. Enviar, recibir, responder y reenviar mensajes. Creación de mensajes. Reglas de mensaje. Libreta de direcciones.
    8. VI.8La Red Internet: origen, evolución y estado actual. Conceptos elementales sobre protocolos y servicios en Internet. Funcionalidades básicas de los navegadores web.

    Fuente: programa oficial de la convocatoria (BOE núm. 306, de 22-12-2025 (BOE-A-2025-26262)). Comprobado el 16 de octubre de 2026.

    El examen de Administrativo (C1)

    Ejercicio único de 100 minutos con dos partes obligatorias y eliminatorias, que se realizan conjuntamente. Cada pregunta tiene cuatro respuestas y solo una es correcta.

    ParteContenidoPreguntasCalificación
    Primera parteTest: 40 preguntas de los bloques I a V y 30 del bloque VI (informática y ofimática: Windows 11 y Microsoft 365 versión de escritorio)Hasta 70 (+5 de reserva)0 a 50 puntos; mínimo 25
    Segunda parteUn supuesto práctico a elegir entre dos, sobre los bloques II, III, IV y V20 (+5 de reserva)0 a 50 puntos; mínimo 25
    • Cada respuesta errónea resta un tercio del valor de una correcta; las respuestas en blanco no penalizan.
    • La Comisión Permanente de Selección fija la puntuación directa mínima de cada parte, que no puede ser inferior al 30 % de la máxima. La segunda parte solo se evalúa si se alcanza el mínimo fijado en la primera.
    • No se corrige la segunda parte si no se señala el supuesto elegido, si se señalan los dos o si la marca no es válida.
    • No hay pruebas psicotécnicas.

    A tener en cuenta. La segunda parte, un supuesto práctico de 20 preguntas, vale la mitad de la nota (50 de 100 puntos) y trata solo los bloques II a V. En la primera parte, 30 de las 70 preguntas son de informática y ofimática (bloque VI). Este reparto sale de las cifras oficiales de la convocatoria.

    Comprobado el 16 de octubre de 2026 en:

    Convocatoria, plazas y requisitos

    Última convocatoria de ingreso libre que hemos comprobado

    Norma
    Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE núm. 306, de 22-12-2025)
    Plazas (código 1135)
    2.512 de ingreso libre: 2.282 de acceso general y 230 reservadas a discapacidad (≥ 33 %). 12 corresponden al Real Decreto 656/2024 y 2.500 al Real Decreto 651/2025
    Oferta de empleo 2026
    El Real Decreto 387/2026, de 6 de mayo (BOE de 7-05-2026), autoriza 2.300 plazas de nuevo ingreso en este Cuerpo: 2.077 de cupo general y 223 para personas con discapacidad. Su convocatoria aún no la hemos comprobado
    Titulación
    Bachiller o Técnico (o titulación equivalente), o estar en condiciones de obtenerlo
    Tasa
    15,57 € (7,79 € para familias numerosas de categoría general)
    Solicitudes
    20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación en el BOE (plazo ya terminado)
    Prueba
    Ejercicio único de 100 minutos (ver «El examen»)
    Es la convocatoria publicada más reciente que hemos verificado; se publicó en la misma resolución que la del Auxiliar Administrativo. El estado del proceso (listas, fecha del examen, resultados) y la convocatoria de la oferta de 2026 se consultan en el INAP y en el BOE: esta página se actualiza al publicarse novedades.

    Datos comprobados el 16 de octubre de 2026 en:

    Material para Administrativo (C1)

    Pack completo

    Temario completo Administrativo del Estado

    El temario completo del programa oficial, sin paja: esquemas, tablas y trampas de examen.

    • Todos los temas del programa oficial
    • Esquema inicial y avisos de trampa en cada tema
    • PDF imprimible
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